各产煤设区市煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，省能源石化集团公司：
2021年，全省各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门持续深化煤矿安全整治三年行动集中攻坚和大排查大整治、1+N+3专项整治等工作，持续开展煤矿“三无”区队班组建设，煤矿企业安全管理水平稳步提高。现将2021年全省煤矿“三无”区队班组建设情况通报如下:
一、基本情况
据统计，截止2021年底，全省29家煤矿的480个班组开展了“三无”区队班组建设，创建班组数量占班组总数的100%。经考评，全省煤矿达标班组共计425个，其中：采煤班组109个、掘进班组200个、机电班组44个、运输班组59个、其它班组13个，达标班组数占全省班组总数的88.54%（见附件）。
二、主要工作情况
（一）煤矿企业区队班组建设实现规范化、常态化。各地推动煤矿企业以“三无”区队班组建设为抓手，认真健全完善全员安全生产责任制，切实把煤矿安全责任、规章制度、操作规程和措施落实到班组、落实到岗位、落实到生产现场。2021年，全省煤矿“三无”区队班组创建实现“全覆盖”，煤矿“三无”区队班组建设已成为煤矿企业加强现场安全管理的主要手段，全省煤矿安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系初见实效。三明市各煤矿企业进一步完善班组生产管理制度，各班组员工在日常工作中做到有章可循，有规可依，并在现场管理上下功夫，通过实施“班组安全确认”等方式，有效地将班组长和组员安全管理结为一体，及时消除现场的事故隐患。
（二）煤矿企业区队班组安全管理水平得到提升。各地深刻汲取省内外煤矿典型事故暴露出问题的教训，持续深化煤矿安全整治三年行动集中攻坚，以“防事故、严执法”1+N+3专项整治为抓手，依法严查煤矿各类违法违规行为，以严格执法督促煤矿企业结合实际，加大安全投入，加强现场管理，强化安全培训，不断提升区队班组安全管理的自主性和能动性。龙岩市加大执法力度，采取随机抽查、暗查暗访等方式，依法立案9件，实施行政罚款94.8万元。
（三）煤矿企业从业人员安全意识明显增强。各地结合安全宣传“五进”“安全生产月”等活动，学习宣贯新修订的《安全生产法》《刑法修正案（十一）》《煤矿防灭火细则》等法律、行政法规和规章，组织煤矿企业针对各工种、各岗位的安全责任，进一步加强安全技能培训和教育，重点突出安全风险辨别、灾害预兆、应急处理等方面的培训，不断提升煤矿全员安全生产责任意识和安全技能。三明市煤矿企业对班组员工实行动态检查，不定时对班组员工掌握安全生产的情况进行抽查，通过在班组安全例会上抽考、奖励等形式，增强区队班组安全生产内在动力，进一步提升煤矿从业人员学习安全知识的主动性。
三、下一步工作要求
（一）推动“三无”区队班组建设迈上新台阶。要紧紧围绕“个人无三违、岗位无隐患、区队班组无事故”核心目标，进一步巩固提升煤矿“三无”区队班组建设水平，督促煤矿企业牢牢抓住安全生产中的“人”这一核心环节，严格落实全员安全生产责任制，不断完善煤矿区队班组安全生产责任体系，持续提升区队班组自主管理能力，通过扎实开展事故警示、安全风险研判和事故隐患排查治理等工作，确保全省煤矿安全生产形势平稳。
（二）持续推动煤矿区队班组建设高质量发展。要将区队班组建设与巩固提升煤矿安全整治三年行动有机结合，督促各煤矿企业在高质量上下功夫，进一步加强从业人员的安全培训和教育，不断提升区队班组建设水平，不断提升全员安全生产责任意识，努力实现“三无”区队班组建设从数量多向质量高的转变。
（三）进一步加大执法力度。要按照国家矿山安监局《关于进一步压实矿山安全监管监察责任切实消除监管盲区的通知》有关要求，严格落实安全监管责任，以今冬明春的矿山安全生产专项整治、“防事故、严执法”1+N+3专项整治为抓手，进一步加大区队班组管理专项整治，层层传导安全责任，坚决杜绝重特大事故，有效减少一般事故，以实际成效迎接党的二十大胜利召开。
请将本文件传达至辖区内各产煤县（市、区）煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和各煤矿企业。
国家矿山安全监察局福建局
2022年1月21日
各产煤设区市煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，省能源石化集团公司：
2021年，全省各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门持续深化煤矿安全整治三年行动集中攻坚和大排查大整治、1+N+3专项整治等工作，持续开展煤矿“三无”区队班组建设，煤矿企业安全管理水平稳步提高。现将2021年全省煤矿“三无”区队班组建设情况通报如下:
一、基本情况
据统计，截止2021年底，全省29家煤矿的480个班组开展了“三无”区队班组建设，创建班组数量占班组总数的100%。经考评，全省煤矿达标班组共计425个，其中：采煤班组109个、掘进班组200个、机电班组44个、运输班组59个、其它班组13个，达标班组数占全省班组总数的88.54%（见附件）。
二、主要工作情况
（一）煤矿企业区队班组建设实现规范化、常态化。各地推动煤矿企业以“三无”区队班组建设为抓手，认真健全完善全员安全生产责任制，切实把煤矿安全责任、规章制度、操作规程和措施落实到班组、落实到岗位、落实到生产现场。2021年，全省煤矿“三无”区队班组创建实现“全覆盖”，煤矿“三无”区队班组建设已成为煤矿企业加强现场安全管理的主要手段，全省煤矿安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系初见实效。三明市各煤矿企业进一步完善班组生产管理制度，各班组员工在日常工作中做到有章可循，有规可依，并在现场管理上下功夫，通过实施“班组安全确认”等方式，有效地将班组长和组员安全管理结为一体，及时消除现场的事故隐患。
（二）煤矿企业区队班组安全管理水平得到提升。各地深刻汲取省内外煤矿典型事故暴露出问题的教训，持续深化煤矿安全整治三年行动集中攻坚，以“防事故、严执法”1+N+3专项整治为抓手，依法严查煤矿各类违法违规行为，以严格执法督促煤矿企业结合实际，加大安全投入，加强现场管理，强化安全培训，不断提升区队班组安全管理的自主性和能动性。龙岩市加大执法力度，采取随机抽查、暗查暗访等方式，依法立案9件，实施行政罚款94.8万元。
（三）煤矿企业从业人员安全意识明显增强。各地结合安全宣传“五进”“安全生产月”等活动，学习宣贯新修订的《安全生产法》《刑法修正案（十一）》《煤矿防灭火细则》等法律、行政法规和规章，组织煤矿企业针对各工种、各岗位的安全责任，进一步加强安全技能培训和教育，重点突出安全风险辨别、灾害预兆、应急处理等方面的培训，不断提升煤矿全员安全生产责任意识和安全技能。三明市煤矿企业对班组员工实行动态检查，不定时对班组员工掌握安全生产的情况进行抽查，通过在班组安全例会上抽考、奖励等形式，增强区队班组安全生产内在动力，进一步提升煤矿从业人员学习安全知识的主动性。
三、下一步工作要求
（一）推动“三无”区队班组建设迈上新台阶。要紧紧围绕“个人无三违、岗位无隐患、区队班组无事故”核心目标，进一步巩固提升煤矿“三无”区队班组建设水平，督促煤矿企业牢牢抓住安全生产中的“人”这一核心环节，严格落实全员安全生产责任制，不断完善煤矿区队班组安全生产责任体系，持续提升区队班组自主管理能力，通过扎实开展事故警示、安全风险研判和事故隐患排查治理等工作，确保全省煤矿安全生产形势平稳。
（二）持续推动煤矿区队班组建设高质量发展。要将区队班组建设与巩固提升煤矿安全整治三年行动有机结合，督促各煤矿企业在高质量上下功夫，进一步加强从业人员的安全培训和教育，不断提升区队班组建设水平，不断提升全员安全生产责任意识，努力实现“三无”区队班组建设从数量多向质量高的转变。
（三）进一步加大执法力度。要按照国家矿山安监局《关于进一步压实矿山安全监管监察责任切实消除监管盲区的通知》有关要求，严格落实安全监管责任，以今冬明春的矿山安全生产专项整治、“防事故、严执法”1+N+3专项整治为抓手，进一步加大区队班组管理专项整治，层层传导安全责任，坚决杜绝重特大事故，有效减少一般事故，以实际成效迎接党的二十大胜利召开。
请将本文件传达至辖区内各产煤县（市、区）煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和各煤矿企业。
国家矿山安全监察局福建局
2022年1月21日
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